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人權宣言 Wellcome
西元1971年心智障礙者權利宣言 中華民國智障者家長總會公元兩千年宣言 西元2006年聯合國身心障礙者權利公約
 
中華民國智障者家長總會公元兩千年宣言
謹致 陳水扁總統、呂秀蓮副總統及行政院 

全國社會福利會議民間論壇  中華民國智障者家長總會從民國八十一年元月成立以來,至今延攬23個縣市,37個家長協會,總共有一萬三千多個家庭。對於智障者而言,發展遲緩兒童的發現、轉介及療育體系正逐步建構;特殊教育的資源也有明顯增加;福利服務的品質逐漸提昇;就業模式更加多元,就業機會也逐步攀升;相對的減輕了父母及家屬的重擔。

  智障者家長,從過去只能躲在角落獨自承擔教養大任,或者放棄希望任其孤獨凋零;到站出來大聲疾呼,要社會接納我們的孩子,讓他們享有平等的受教權、工作權以及社會權。我們爭取的不是家長個人的卸責,而是孩子的尊嚴;我們在意的不是家長團體的茁壯,而是整體社會的改造。

社會服利團體記者會  翻開二十世紀下半的台灣歷史,我們走過只談厚植國防力量,促進經濟發展,而不談基本人權的威權年代。我們經歷並參與突破人民集會、結社、及言論的限制,挑戰舊思維,建立自由民主體制的狂飆年代。我們從街頭抗爭進入到與政府機關建立協商機制及合產關係的民主時代。在歷史的足跡當中,我們不曾缺席,因為孩子的生命尊嚴不能等待。

  兩千年的總統大選剛剛落幕,代表民主進步黨的陳水扁及呂秀蓮搭檔,贏得中華民國第十屆總統選舉,我國第一次政黨輪替,這標示著台灣正式結束一黨專政,並宣示各政黨將建立比政績、論政策的遊戲規則。在這種政治氛圍下,公民社會的蓬勃發展正是下一波社會改造的原動力。我們的社會責任於是更形重要。

 時代正在改變,社會不斷變遷,新的挑戰也將繼續迎面而來,為了既有的以及將來還會陸續來到我們當中的智障者,身為家長的我們永遠沒有悲觀的權利。

以下是我們站在邁向新世紀的轉戾點所提出的呼籲,同時也是對新政府衷心的期待。

一、 縮小城鄉社會福利差距:

定警定科學辦案,追緝真兇、保障人權記者會  首都特別優厚,城市高於農村,原住民更是無法平等享有其他地區的社福資源是目前一國數制的現實狀況。城鄉差距是國政發展的結構性問題,應該全盤檢討改善。短期而言,我們具體建議各縣市身心障礙就業基金專戶的基金應有部分比例回歸中央,並由中央部會相對提撥基金,再對全國各縣市進行統籌分配。

二、 落實身心障礙者保護法及特殊教育法等相關規定:

  身保法及特教法於民國八十六年四月再次修訂之後,已成為我國身心障礙福利及特殊教育政策的基本藍圖。三年來,施行細則、子法及相關辦法已經在各部會相繼出爐。我們期待發展遲緩兒童都能得到早期療育的介入;我們期待零拒絕特殊教育之落實,不再只是數量上的滿足;我們期待日間扥育、住宿養護等普及的社區化安置模式不再淪為口號;我們期待透過不同型態的多元安置,讓智障者全面就業;我們期待建立可以考量智障者當事人身心特質,人性化的司法環境。

三、 建立社會安全制度的同時,應配套考量特殊族群的需求:

國民年金概念與現況問題說明會,殘障聯盟秘書長王榮璋主講  國民年金制度實施在即,然目前之規劃,對於納保前即致殘,及平均餘命低於一般人之身心障礙者,顯有明顯不足之處。而心智障礙者又特別完全符合上述兩種狀況。因此,我們呼籲新政府針對目前規劃草案的不足進行研修,或提出補強的配套方案。

四、 重新檢討國家與家庭責任的分攤:

  社會的變遷,衍生家庭結構的改變甚鉅。我們認為依目前社會救助體系的概念,特別是家戶資產調查的計算方式,過度強調家庭成員間彼此負擔的責任與義務,而主導社會變遷的國家部門與市場部門對於弱勢者的責任相對不足。我們贊成透過增稅或其他財政手段,來達到增加國家責任與減輕家庭負擔的效果。

中華民國智障者家長總會第四屆第二次會員大會提出這一份宣言,是回顧也是展望,是呼籲也是自勉。

中華民國智障者家長總會 理事長 陳節如
暨 全體會員代表
暨全國智障者家庭
中華民國八十九年三月二十六日
 

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