國立台北大學法律學博士、新科技大學助理教授／周世珍

本人於民國九十一年接受法務部委託進行「民法成年監護制度之研究」，其間智障者家長總會代表擔任研究案審查委員，積極參與各項審查會議並提出許多中肯建議。過程中本人才了解，當初促成法務部編列預算進行該研究案之委託，也是智總首開其議的。研究案結論建議修正民法，建立新的成年監護制度。智總一本初衷、再接再厲，促請法務部研擬修正草案，法務部於九十三年底完成民法總則編、親屬編等相關規定修正草案，行政院並於九十六年四月與司法院會銜，函送立法院審議，惜未能完成立法程序。

其後智總前理事長陳委員節如女士當選民進黨不分區立法委員，陳委員庚續智總時代之職志，以委員提案方式提出相關規定修正草案，排除萬難、努力不懈，順利於九十七年五月二日完成院會三讀程序。以本人在立法院服務二十多年之見聞，一個法案能在短短六年期間，從倡議到完成立法程序，是極為少數的成功案例，這些都要歸功於智總先知先覺的倡導，以及過程中積極努力的參與、推動。

但修法以後，如何落實仍然是一大工程，智總早有先見之明，於九十六年修正之身心障礙者權益保障法提出第八十一條修正條文，授權內政部訂定「社會福利機構執行身心障礙者監護職務管理辦法」，其中規定：社會福利機構經法院選定執行監護職務者，1.應訂定服務計畫：內容應包括受監護人生活照顧、護養療治、財產管理或協助遺產處理等事項。2. 應置社會工作督導、個案管理員執行職務。3. 應成立諮詢小組，並遴聘領有證照之法律、財稅、會計、護理或地政等相關專業人員。可說大幅擴張社會福利機構的服務內容，引進多樣化的服務與專業人員，對受監護宣告之身心障礙者權益帶來符合世界潮流的保障。

智總可說是此項劃時代新制度之最佳推手，而本人也以在過程中略盡棉薄之力深感榮幸，值此智總廿週年慶，特為文作誌並致賀忱！
 

本文刊登於中華民國智障者家長總會二十周年紀念專刊