法律允諾提早退休,卻忘了給麵包?智總呼籲修法,建立有尊嚴的庇護員工退場機制
2026/02/05
勞動部於115年1月8日 召開「研商精進庇護性就業服務業務」諮詢會議,智總林惠芳秘書長代表智總擔任諮詢委員,在會中指出二項建議。
《身心障礙者權益保障法》條文雖然賦予提早退休的權利,目前只是一句口號的條文,沒有任何配套。許多提早老化的庇護員工,面臨一退休就立刻失去工作收入,卻還得等到65歲,才能啟動年金制度。
智總倡議:修法補破網,別讓庇護性就業員工成為被制度的受害者
- 《身權法》增訂特殊條款:應增訂針對「身心障礙者提早老化」的制度,讓提早退場不再只是口號,而有實質法律保障。
- 整合現有政策及服務,保障退休後生活品質:透過整合既有年金制度、社政支持,經專業評估因身體提早老化需退場的庇護性員工,仍能維持穩定收入、保障基本生活。

除了提早退休後保障,林惠芳秘書長也點出多數庇護工場長期承受的另一個焦慮,訂單永遠「大小月」,這樣的不穩定工作型態,很難鼓勵更多企業投入開設庇護工場的營運。
智總倡議:用「計畫性生產」,取代一次性的善意
我們呼籲政府翻轉採購思維,鼓勵開設多樣性庇護性就業工場經營型態與服務:
- 盤點長期需求:由縣市政府整合勞工局與社家署,盤點公部門既有且長期的勞務需求,如獨居老人送餐、公有大樓清潔等。
- 輔導轉型承接:協助庇護工場成立專業的清潔隊、園藝隊,直接簽訂長期、穩定的合作合約。
身心障礙者的就業機會值得有更多元的可能性,在退休生活上也值得與一般人一樣,享有安心退休的權益。
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