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倡議軌跡
法律及信託
法律服務
由於智能障礙者特質的特殊性，例如：記憶力、陳述完整性、時間概念、判斷能力等，在法律權益上容易受到不平等的對待，因此在法律上必須要有特殊的保障規定；對於司法從業人員，應提供相關的認識教育；對於身心障礙機構專業人員及家長，應提供相關的法律概念知識教育；對於智障者，也應提供法律及自我保護教育，才能創造一個無歧視的環境。
基於上述的目標，我們在法律權益的議題上，倡議幾項服務：
1. 智障者法律問題個案諮詢
2. 智障者權益受損申訴服務
3. 辦理相關人員研習訓練
4. 擔任相關團體法律教育訓練講師
5. 出版法律議題手冊
6. 提出與智障者相關的修法建議
什麼是信託？
「信託」是用來管理財產的一種方法，是指財產所有權的人「委託人」，將財產移轉至「受託人」名下，並與受託人簽訂「信託契約」，讓受託人依據信託契約將錢用來照顧「受益人」(信託契約指定要照顧的人)。當把財產透過「信託」來管理後，不論是誰想要把錢從「信託」裡面拿出來，都必須符合「信託契約」的規定，不可以任意從信託拿錢出來。透過「信託」可以讓財產獨立且安全的管理，讓智能障礙者的財產得到更好的保障。
倡議軌跡
民國84年分別發生了智障者遭受性侵害卻因法官認為並未達到當時妨害風化罪章（未修法前）的強制姦淫要件，改以趁機姦淫罪起訴當事人，引起家屬極度不滿。該年，另在台北市內湖警分局原本宣布國小女老師姦殺命案破案，嫌犯為一名智障者，但後來經由智總協助，透過DNA鑑定還他清白。
在這些案件的處理中，讓我們開始投入智障者法律服務，並爭取智障者在法律權益上應有的保障。
攸關智障者權益的法律規定相當分散，舉凡民法、民訴法關於身分行為的認定；刑法、刑訴法，關於被告或被害者的訊問、偵訊、審理；性侵害防治；智障者役男權益；失蹤協尋等，都是本會關注的議題。
近年來智總推動，包括法律扶助檢警第一次偵訊律師陪同到場服務、性侵害案件減少被害人重複陳述作業、民法監護制度修法與宣導等。
立法與修法推動
1、民國85年「性侵害犯罪防治法」：
第15條：智障被害人在審訊的過程，法官不一定要在法庭審理，並得以電視作為溝通工具。
2、民國85年「徵兵規則」：
第32條修正條文：將罹患精神病、智能不足或重度肢體殘障並領有殘障手冊之殘廢痼疾役男符 合殘障等級及役男體位判等對照表規定者，得檢具殘冊由役政單位詳實調查後，判定其體位。
3、民國86年「身心障礙保護法」：
第57條：在刑事訴訟過程公務員需就殘障類別之特別需要提供必要協助。
4、民國86年「刑事訴訟法」：
第27、31、35條：智障者在法院審理階段可以聲請社工人員為專業輔佐人。
(1)第9條：規定當被害人為未成年人、身心障礙者或因故難以委任代理人者，其法定代理人、三等親內之血親或姻親得聲請保護令。
(1)第222條：加重強制性交罪，其中對象為對心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之者犯之者， 處七年以上有期徒刑。
7、民國93年「法律扶助法」第14條第2項：因智能障礙致未能為完全陳述，於審判中未經選任辯護人或代理人，審判長認有選任辯護人或代理人之必要者，得申請法律扶助，無須審查其資力。
8、 民國95年「刑事訴訟法」第31條第5項新增，被告因智能障礙無法為完全之陳述，於偵查中未經選任辯護人者，檢察官應指定律師為其辯護。增加偵察中強制辯護規定。
（2）第85條：身心障礙者依法收容於矯正機關時，法務主管機關應考量矯正機關收容特性、現有設施狀況及身心障礙者特殊需求，作必要之改善。
民國84年分別發生了智障者遭受性侵害卻因法官認為並未達到當時妨害風化罪章（未修法前）的強制姦淫要件，改以趁機姦淫罪起訴當事人，引起家屬極度不滿。該年，另在台北市內湖警分局原本宣布國小女老師姦殺命案破案，嫌犯為一名智障者，但後來經由智總協助，透過DNA鑑定還他清白。
在這些案件的處理中，讓我們開始投入智障者法律服務，並爭取智障者在法律權益上應有的保障。
攸關智障者權益的法律規定相當分散，舉凡民法、民訴法關於身分行為的認定；刑法、刑訴法，關於被告或被害者的訊問、偵訊、審理；性侵害防治；智障者役男權益；失蹤協尋等，都是本會關注的議題。
近年來智總推動，包括法律扶助檢警第一次偵訊律師陪同到場服務、性侵害案件減少被害人重複陳述作業、民法監護制度修法與宣導等。
立法與修法推動
1、民國85年「性侵害犯罪防治法」：
第15條：智障被害人在審訊的過程，法官不一定要在法庭審理，並得以電視作為溝通工具。
2、民國85年「徵兵規則」：
第32條修正條文：將罹患精神病、智能不足或重度肢體殘障並領有殘障手冊之殘廢痼疾役男符 合殘障等級及役男體位判等對照表規定者，得檢具殘冊由役政單位詳實調查後，判定其體位。
3、民國86年「身心障礙保護法」：
第57條：在刑事訴訟過程公務員需就殘障類別之特別需要提供必要協助。
4、民國86年「刑事訴訟法」：
第27、31、35條：智障者在法院審理階段可以聲請社工人員為專業輔佐人。
(1)第9條：規定當被害人為未成年人、身心障礙者或因故難以委任代理人者，其法定代理人、三等親內之血親或姻親得聲請保護令。
(1)第222條：加重強制性交罪，其中對象為對心神喪失、精神耗弱或身心障礙之人犯之者犯之者， 處七年以上有期徒刑。
7、民國93年「法律扶助法」第14條第2項：因智能障礙致未能為完全陳述，於審判中未經選任辯護人或代理人，審判長認有選任辯護人或代理人之必要者，得申請法律扶助，無須審查其資力。
8、 民國95年「刑事訴訟法」第31條第5項新增，被告因智能障礙無法為完全之陳述，於偵查中未經選任辯護人者，檢察官應指定律師為其辯護。增加偵察中強制辯護規定。
（2）第85條：身心障礙者依法收容於矯正機關時，法務主管機關應考量矯正機關收容特性、現有設施狀況及身心障礙者特殊需求，作必要之改善。
智總自民國85年起，努力透過政策的推動及法制的修正，讓心智障礙者擁有基本生存的權利、減少家庭照顧負擔，且以資源合理分配為前提，持續爭取智障者應有的權益，滿足智障者家庭的需求，並透過推廣財務安全規劃概念，免除家長對於智障者未來的擔憂。
立法與修法推動
第43條：為使身心障礙者於其直系親屬或扶養者老邁時，能受到應有照顧及保障，中央主管機關應會同目的事業主關機關，共同建立身心障礙者安養監護制度及財產信託制度。
(1)提高殘障特別扣除額輕度9萬；中度12萬；重度15萬；極重度20萬。
(2)機構教養費用應可比照學費，列為特別扣除額。
88年在財委會一讀通過，不過89年底在立法院院會未通過。
3.民國88年「身心障礙者生活托育養護費用補助辦法」：
第10條：身心障礙者年滿30歲、年滿20歲其父母之一方年齡在65歲以上或家庭中有兩名以上身心障礙者。
以上條件之收費標準，以不超過該地區最低生活費標準為原則。
(1)第17條：基於身心障礙者之最大利益，辦理身心障礙者之信託業務。
(2)第19條：信託業應依照信託契約之約定及主管機關之規定，分別向委託人、受益人作定期會計報告，如約定設有監察人亦應向監察人報告。
第83條：為使無能力管理財產之身心障礙者財產權受到保障，中央主管機關應會同相關目的事業主管機關，鼓勵信託業者辦理身心障礙者財產信託。
從民國89年開始倡議國民年金立法，至民國96年完成立法。
調整社會救助制度中的貧窮線標準，並放寬低收入戶的審查門檻，新增中低收入戶規定，將不符合低收入資格的家庭納入照顧範圍。對於家庭應計算人口範圍，把兄弟姊妹；有工作能力，但是沒有戶籍的外籍配偶和大陸配偶；未履行扶養義務者進行排除。
智總自民國85年起，努力透過政策的推動及法制的修正，讓心智障礙者擁有基本生存的權利、減少家庭照顧負擔，且以資源合理分配為前提，持續爭取智障者應有的權益，滿足智障者家庭的需求，並透過推廣財務安全規劃概念，免除家長對於智障者未來的擔憂。
立法與修法推動
第43條：為使身心障礙者於其直系親屬或扶養者老邁時，能受到應有照顧及保障，中央主管機關應會同目的事業主關機關，共同建立身心障礙者安養監護制度及財產信託制度。
(1)提高殘障特別扣除額輕度9萬；中度12萬；重度15萬；極重度20萬。
(2)機構教養費用應可比照學費，列為特別扣除額。
88年在財委會一讀通過，不過89年底在立法院院會未通過。
3.民國88年「身心障礙者生活托育養護費用補助辦法」：
第10條：身心障礙者年滿30歲、年滿20歲其父母之一方年齡在65歲以上或家庭中有兩名以上身心障礙者。
以上條件之收費標準，以不超過該地區最低生活費標準為原則。
(1)第17條：基於身心障礙者之最大利益，辦理身心障礙者之信託業務。
(2)第19條：信託業應依照信託契約之約定及主管機關之規定，分別向委託人、受益人作定期會計報告，如約定設有監察人亦應向監察人報告。
第83條：為使無能力管理財產之身心障礙者財產權受到保障，中央主管機關應會同相關目的事業主管機關，鼓勵信託業者辦理身心障礙者財產信託。
從民國89年開始倡議國民年金立法，至民國96年完成立法。
調整社會救助制度中的貧窮線標準，並放寬低收入戶的審查門檻，新增中低收入戶規定，將不符合低收入資格的家庭納入照顧範圍。對於家庭應計算人口範圍，把兄弟姊妹；有工作能力，但是沒有戶籍的外籍配偶和大陸配偶；未履行扶養義務者進行排除。
